为大力推进我市创建文明、卫生、园林、环保城市活动的深入开展,进一步促进我市建筑工地文明施工管理总体水平的提升,确保市级工作目标任务的完成。从4月3日起至14止,市建筑市场管理站组织文明施工管理的专家评委对全市建筑工地一季度文明施工管理情况进行了专项检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
此次检查重点抽查各区初评通过的一季度文明施工优良工地评比情况,在区站检查的基础上抽查建筑工地文明施工管理情况,全面检查各区站文明施工管理的现状。在十二天的检查中,专家评委共抽查了71个建筑工地和15个区站文明施工管理情况。
从检查情况反映,在日常管理中,大部分区站都能做到了领导重视、责任落实、措施到位、监管得力。武昌区、洪山区、硚口区、汉阳区、东西湖区、江夏区等区站在管理工作上做到了布置工作有记录、管理行动有简报、季度工作有总结、交办任务有回告,且开竣工勘验资料齐备,电子台帐健全,得到了专家评委的一致认可。在施工现场管理方面,专家评委总的认为:全市建筑工地一季度文明施工总体状况良好,保持了稳步提升档次的发展态势。武昌区、硚口区、洪山区、东西湖区、沌口开发区、江夏区建管站的建筑工地做到了施工围墙景观化、现场管理有序化、务工人员生活设施标准化,施工现场硬件设施齐全、清扫保洁到位,秩序井然,得到了专家评委一致认同。
综合文明施工管理检查和施工现场抽查情况,中心城区前三名是武昌区建管站、硚口区建管站、洪山区建管站;远城区及开发区前三位是东西湖区建管站、江夏区建管站、沌口开发区建管站。
二、好的方面
(一)领导重视、责任到位
从检查情况反映:大部分区建管站和建筑工程各方主体高度重视文明施工管理工作,突出“文明施工、文明管理、亲民为民”的理念,突出领导亲抓亲管亲查,把文明施工管理列入重要议事日程。武昌、硚口、洪山、东西湖、沌口开发区、江夏等区建管站根据《市建委关于2006年全市建设工程文明施工工作意见》,制定了文明施工管理措施,坚持目标责任管理,层层签订目标责任书,建立了管理部门、建设单位、施工企业、监理单位“四位一体”的文明施工管理责任体系,做到了谁主管、谁负责,使长效管理机制落到实处。
(二)制度落实、管理有力
今年来,各区建管站认真坚持行之有效的文明施工管理制度,严把开、竣工勘验关,认真组织文明施工专项检查,坚持文明施工督办责任制,实施文明施工不良行为举报和文明施工不良行为公示制度,开展了控制建筑工地扬尘、改善大气质量的专项整治活动,大规模的组织以防止带泥上路污染环境为整治重点的夜查行动,有效地遏制了文明施工不良行为的发生。武昌、洪山、桥口、汉阳、东西湖、江夏等区建管站在上述工作中取得了较好的成绩。
(三)重点突出、成效显著
通过市区建管部门和建设工程各方主体共同大力整治,建筑工地在立面围档、道口硬化、防尘降噪和务工人员生活设施标准化管理上都有了长足的发展和改善。施工围墙再上档次,向美化、亮化发展;施工现场装点有致,向绿化、景观化发展;施工作业区分区严格,秩序井然,现场平面布置向规范化发展;施工道口硬化、冲洗保洁措施到位、立面封闭整齐、文明施工硬件措施向齐全化发展;务工人员食堂卫生、宿舍整洁,生活设施向标准化、务工人员管理向人性化发展。各区建管站突出在关爱务工人员生活、改善工作环境上做了大量工作,采取放电影的形式丰富了务工人员业余文化生活,将社区医疗站引入工地,为务工人员免费就诊。为防止带泥上路污染环境,市区建管部门定期组织领导带队的夜查行动,效果明显。针对后湖地区建筑工地多,市政基础设施不完善,市民对生活环境污染意见大的现状,市、区建管部门联手,实施集中整治,使后湖地区环境有了较大改善。
三、存在的问题
(一)个别区站重视程度不够。管理制度不健全,日常管理工作不到位,管理台帐登记不齐,内业档案资料不全,还有的区站没有按照市站规定的时间和要求及时报送各类报表。
(二)有的工地文明施工硬件措施标准不高。工地现场围墙较矮、进出道口未硬化、没有冲洗设施、临时生活设施过于简陋,个别远城区工地不能坚持文明施工八条标准,存在的问题尤为突出。
(三)污染环境的现象还没有彻底根治。有些区站对保护大气环境质量、控制施工扬尘查处管理不力,造成污染环境的事件时有发生,甚至在同一地段、同一区域、同一企业屡次出现带泥上路、高空抛洒造成环境污染的现象,未能得到有效制止。
四、工作要求
下一步,我市文明施工管理工作要按照市建委2006年文明施工工作要点的要求,紧紧围绕目标任务,通过创新务实、真抓实干,进一步深化文明施工内涵,努力提高文明施工管理水平,着力提升文明施工档次,促进建筑工地与城市环境和谐发展。具体做好以下几方面工作:
(一)加大文明施工管理力度。加强建筑工地日常巡查,坚持夜查制度,加大处罚力度。对文明施工不良行为除及时给予行政、经济处罚外,还应对严重污染环境的行为实施重拳出击,发现高空抛洒严重污染大气环境的现象一次,应立即公示。查处带泥上路一次,责令整改;两次,给予公开曝光。
(二)严控污染,改善大气环境质量。重点监控建筑工地封闭作业,严查高空抛洒、带泥上路、违规焚烧废弃物等现象,坚决制止污染环境的行为。下大力改善大气环境质量,建筑工地裸露的路面和渣土要督促实行覆盖。
(三)着力提高文明施工的档次。提升中心城区临街工地施工围墙档次,通过以线带面,着力打造一批美化、亮化、绿化的建筑工地围档,为城市创造一道靓丽的风景线。加强场内管理,努力改善建筑工地场内环境,使之整齐、清洁、安全。
(四)加强务工人员工作环境和生活条件改善,通过推广生活设施标准化和度夏避暑工作,着力改善务工人员生活环境和作业条件,大力推广务工人员标准住房,配齐生活、娱乐设施,认真做好建筑工地安全度夏的各项准备工作。
(五)加强文明施工宣传,推动建筑工地创优工作深入开展,及时宣传文明施工管理的先进典型和优秀做法,广泛报道管理部门和施工企业的管理经验,努力营造文明施工管理的良好氛围。
武汉市建筑市场管理站
二○○六年五月二十三日