一、工作职责
    负责建筑市场管理法律、法规、规章的宣传、贯彻、实施；负责武汉市行政区域内的建筑市场行为管理，查处违反建筑市场管理法律、法规的经营行为；核查施工企业有关证、照，检查建设单位、施工企业办理准予施工手续的情况；负责建筑工程施工现场文明施工管理和环境创新整治工作；负责外地来汉非独立承包施工企业的注册初审工作；核准使用分包、配合施工队伍管理；受理、审批二次装修工程项目报建；审查、核发建筑装饰、装修施工许可证；指导、协调各区、开发区建管站的建筑市场业务工作；督促、检查和指导各区建筑业流动人口计划生育管理工作。
二、办事事项
    办公室：负责建筑市场管理法律、行政法规及规章的宣传、贯彻、实施；
    市场检查一科、二科：负责建筑市场行为管理及违法违规行为查处；
    市场检查三科：负责建筑工程施工现场文明施工管理；
    执法监察科：负责案件立案后的审查和处罚的核查确认；受理违法单位对处罚意见的陈述，申辩；办理对不执行行政处罚决定的单位进行强制执行的申请工作。
    装饰办：负责建筑装饰装修施工许可证的审查和核发；
    分包交易中心：负责专业分包、劳务分包交易市场行为管理；负责建筑劳务管理。
三、办事程序

市场行为检查

（一）询问与验证
    1、发包方：计划批文、施工许可等有关证件；
    2、承包方：企业资质证、注册登记证、投标许可证、中标通知书、项目经理资格证书、总监资格证书、监理工程师资证书、国家注册建筑师、结构师、专业分包与劳务分包施工核准书等有关证件。
（二）对查处建筑市场违法违规的工作程序
    1、受理
    经初步调查，在建筑工程承发包和建设过程中存在违法行为的主体，即可立案调查。
2、立案调查
    （1）立案后，办案部门指派专人深入调查；
    （2）收集与案件有关的证明材料，认真鉴别证据，保证资料的准确性和完整性；
    （3）将认定的事实与违法人见面后，及时写出调查报告和处理意见。
3、审批
    调查结束后，由部门负责人核实调查报告及处理意见报告站负责人批准；
4、处罚
    站负责人根据部门上报意见做出处罚审批决定，其中，重大处罚报市建委审批后实施。
5、结案
    按照上级审批意见，由部门负责实施处理决定。处罚到位后，由市管员立卷经部门报站负责人批准结案。

建筑工地文明施工开工与竣工验收

（一） 申请
    凡城区范围的建筑工地，建设单位必须在开、竣工前按市、区分工的原则，携带施工组织平面图，到市或区建筑管理部门申请审查验收。
（二） 受理
    市场管理员受理建设、施工单位申请后，按照承诺制的要求，及时与现场负责人约定审查验收时间。
（三） 审查
    市场管理员根据约定时间2天内到工地进行文明施工审查验收，符合开工、竣工条件，当日发放《武汉市建筑工程文明施工开工合格证》、《武汉市建筑工程文明施工竣工合格证》，如发现问题应下达“施工现场限期整改文书”，并按文书规定的时间再次对施工现场进行审查验收。
（四） 发证
    市场管理员现场审查验收合格后，应及时填写《建筑工地开、竣工合格证》，报科室负责人审批，并及时向建筑单位签发合格证。

执法监察科简易程序

    （一）违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者下达《武汉市建设行政执法调查通知书》《武汉市建设行政执法违法工程责令整改通知书》由市场行为检查科（装饰办）执行。
    （二）市场行为检查科（装饰办）执法人员发现前款规定行政案件应于24小时内报本科室负责人，科室负责人应于3日内审核并签发意见，签发同意意见后执法人员方能执行，执法人员执行时不得少于二人，并应当场出示执法身份证件。
    （三）市场行为检查科（装饰办）作出的行政处罚决定存根（仅适用简易程序）5日内送交执法监察科备案。

一般程序

    （一）市场检查科（装饰办）对于发现的违法案件不适用简易程序的应按一般程序进行处理。
    （二）市场检查科（装饰办）执法人员依据职权检查或者依据当事人的申诉、控告等途径发现违法行为。对于发现的违法行为认为应当给予行政处罚的应当在3日内立案。
     执法人员立案应填写立案表，立案表由市场检查科（装饰办）负责人审核并签具同意后，执法人员才能开始立案调查，执法人员调查案件不得少于二人，并应当场出示执法身份证件。
    （三）案件调查终结，由市场检查科（装饰办）执法检查人员填写行政处罚案件审批表，市场检查科负责人对行政处罚案件审批表应进行认真审核，并签署意见，审核工作在3日内完成。
    行政处罚案件审批表内容包括：当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚建议等。
    （四）行政处罚案件审批表连同案件材料，由市场检查科（装饰办）负责人审批无误后，3日内转执法监察科进行书面核审。执法监察科的书面审核工作应在5日内完成，执法监察科审核后报分管站长审批，分管站长审批应于7日内完成并签署意见，转执法监察科办理后续程序。
    （五）执法监察科接到市场检查科（装饰办）提交的核审材料后，应当登记，填写《案件登记回执》交市场检查科（装饰办），并负责核审。
案件核审的主要内容包括：
1、 对案件是否有管辖权；
2、 当事人的基本情况是否清楚；
3、 案件事实是否清楚，证据是否充分；
4、 定性是否准确；
5、 适用法律、法规、规章是否正确；
6、 处罚是否适当；
7、 程序是否合法；
（六）执法监察科对案件核审后，应提出以下书面意见：
    1、以事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处理适当的案件，同意执法人员意见报分管站长确认签字，再报站长审批；
    2、对定性不准、适用法律不当、处罚不当的案件，建议执法人员修改；
    3、对事实不清、证据不足的案件，建议执法人员补正；
    4、对程序不合法的案件，建议执法人员纠正；
    5、对超出管辖权的案件，按有关规定移送。
（七）对执法监察科提出的意见，市场执法科（装饰办）应予采纳。
（八）对给予违法单位的处罚属下列之一的，须经站长办公会集体研究决定后报委审批。
    1、 对经营性违法行为，有违法所得的，处3万元以上的罚款；没有违法所得的处1万元以上的罚款；
    2、 责令停业；
    3、 暂扣或吊销许可证，降低资质等级；
（九）按照审批程序审查结束后，由检查科在三日内对当事人按规定下达建设行政处罚告知书、建设行政处罚决定书、建设行政处罚听证（权利）告知书按规定送达、执行处罚。
（十）对于在规定时间内不执行行政处罚决定的单位，由执法监察科负责向人民法院申请，强制执行。
（十一）行政处罚案卷由执法监察科负责收集按规定归档保存。
（十二）行政处罚决定生效后，任何人不得擅自变更或解除。处罚决定确有错误需要变更或修改的，应由站长办公会重新研究报市建委同意后撤销原处罚决定，重新作出处罚。

办理建筑装饰施工许可证

（一） 申请
    凡城区范围内建筑装饰工程，建设施工单位必须在开工前携带相关资料，到装饰管理办公室申请办理《装饰工程施工许可证》。
（二） 受理
    装饰管理办公室接受申请后，核实工程项目，报站领导同意后及时受理。
（三） 审查
建设单位应提供下列资料：
    1、 计划批文；
    2、 建设许可证或房屋产权证书、房屋租赁协议；
    3、 监理许可证；
    4、 工程报建表。
施工单位必须出具下列资料：
    1、 资质证书；
    2、 营业执照；
    3、 注册登记证或登记备案表；
    4、 施工图纸；
    5、 施工合同。
装饰管理办公室将以上资料审查核实无误后，存档备案。
（四） 办证
    1、 建设施工单位按规定缴纳各项建管规费。
    2、 建设、施工单位按规定填写装饰工程登记表，并加盖公章后，办理质量监督手续。
    3、 颁发《装饰工程施工许可证》。

专业、劳务发承包交易市场行为管理

    1、受市建委委托对专业承包、劳务分包企业进行备案登记。
    2、总承包或专业承包企业在承接施工任务中标领取《施工许可证》后，需分包的施工任务，总承包或专业承包企业应与中标的分包施工企业签订合同。
    3、凭《建设工程施工分包合同》，办理《专业分包、劳务分包施工核准书》，并进入台帐登记。
    4、办理《专业分包、劳务分包施工核准书》时，施工企业需提供下列资料：
  （1）企业法人营业执照，法定代表人或企业法人委托代理人证明；
  （2）企业资质证书（副本）；
  （3）《注册登记证》或《备案登记证》；
  （4）分包施工合同；
  （5）质量安全技术人员名册及相关证件。
    5、对分包施工转包、违法分包、挂靠承包、隐瞒不办、少办多做等违法违规行为进行场外检查和查处，责令补办手续或接受处罚。

四、办事标准时限

1、群众来信来访举报事项一般一周内查处完毕并回告，重大事项二周内查处完毕并回告。
2、文明施工开、竣工验收自企业提出书面申请起二个工作日内到现场检查验收，验收合格者当日发放开、竣工合格证。
3、外地来汉专业分包、劳务分包施工企业《注册登记证》，资料齐全当日核发。

五、办事机构

    本站是受市建委委托的行政执法单位。成立于1983年5月，法人代表吴永久。1989年元月16日，市编委以武编[1989]111号文核定编制30人。
    现有内设机构为：办公室，市场检查一、二、三科，执法监察科和装饰管理办公室、分包交易中心。

六、联系方式
地址：汉口建设大道721号
电话：85768266
邮编：430015