近年来,江苏省泰州市在加快中心城市建设的进程中,坚持以民为本,围绕“重民意、解民忧、赢民心”三个环节,切实加强中心城市建设,城市面貌日新月异。两年来,市区共完成建设投资100多亿元,环城河一期、第一污水处理厂等重点工程相继竣工;每年完成重点工程拆迁30万平方米,新开工各类住宅100多万平方米;人均绿地面积8.01平方米。
推进政务公开,营造“重民意”环境
泰州市通过积极推进政务公开,广泛接受社会监督,增强了群众信任,减少了误解,钝化了矛盾,促进了工作。
大力推行“阳光拆迁”。该市改进拆迁方式,在全省率先实行“一表三公开”,即在一张表上公开拆除面积、土地占地面积、补偿金额,同时,公示拆迁资格、拆迁规划红线以及拆迁范围内每户的房屋建筑面积、土地面积、评估价格等,把拆迁工作全透明地置于群众监督之下。
全面实行公开承诺。要求自来水、燃气、道路养护、园林绿化、房地产等窗口单位或职能部门通过新闻媒体将服务承诺向社会公开。过去群众必须通过信访解决的问题,现在在窗口单位就能迅速得到解决。
广泛征集意见建议。他们在网站上开设城建局长信箱;开设访客留言版,留言版上的群众留言几乎每天都有更新,一大批群众反映的问题都得到了及时答复或解决。此外,他们还在报纸上刊登有奖征集意见建议表,通过奖励的形式动员市民找问题、提建议,增强城建决策的准确性,最大限度地体现民意。
创设热线平台,畅通“解民忧”渠道
该市在全省率先创设了泰州城建热线“12319”,24小时接听市民反映的情况。
明确办理范围。12319热线范围涉及供水、供气、市政、园林绿化、房管、路灯、建筑市场、建筑工程质量等多种与市民生活关系密切的行业,涵盖市、区建设局及有关单位。
落实办理措施。建立完善首问负责等12项制度,同时,加大督促检查力度。为了检验供气、供水、路灯等单位应急机制是否按承诺保证方便快捷,该市组织了专人到现场拨打12319热线反映问题,暗访有关单位的现场处置速度、质量和态度。
改进办理方式。自热线开通以来,在为民办的实事中,有80%%以上是通过现场办理的形式加以解决。12319热线平台开通以来,共受理城市建设方面的群众来电11628个,接待来访2057人次,来信95封,落实解决各类问题7000多个,为民办实事1900多件。
转变工作作风,落实“赢民心”举措
泰州市提出城建工作要一切围绕群众、一切为了群众、一切方便群众,既要解决群众反映的问题,也要主动了解关心群众需要解决的问题,通过转变工作作风,融洽干群关系,树立良好形象。
变上访为下访。在坡子街拆迁中,群众反映问题尖锐,一度形成集访。市建设局领导带头逐户进行走访,针对不同拆迁户的情况,落实了相应的解决措施,受到群众的好评。变分办为定期集中会办,集中市、区相关部门、单位的力量,解决群众反映的问题。变不与民争利为主动让利于民。变被动应对为舆论主动引导。努力寻求与媒体的良性互动,主动与媒体沟通,定期向媒体提供信息,积极配合媒体进行深度宣传,推出“话说拆迁”、“话说物业管理”等访谈节目,负责同志走进行风热线直播室,通过舆论的主动引导,取得了群众对城市建设工作的理解与支持。