社区是城市的细胞，也是城市管理的基础。立足城市局部空间，着力建设和谐社区，对于构建和谐城市具有重要的现实意义和可操作性。为此，江西宜春市努力强化“以人为本，标本兼治，以点带面，文化升华”的社区建设理念，并以开展社区联创联建和市民自治活动为契机，整体推进“三大和谐”：一是以文化为载体，健全社区、学校、家庭“三位一体”的社区学习教育机制，开展文明街道、文明社区、文明院落和文明楼幢创建活动，切实提高社区居民的科学知识、法制观念、民主意识和现代市民素质，加强社区共同文化价值观念，增进居民共识，促进邻里互信，实现人际和谐；二是以自治为方向，积极推行社区事务听证、民情恳谈、议事协商、居民评议等制度，有效确保社区居务公开、财务公开，实现社区自我管理、自我服务、自我约束，促使管理和谐；三是以服务为重点，关注民情、关心民生、关怀弱势，合理建立区级社区服务中心为龙头，街道社区服务中心为主体，社区服务站为依托的三级社区服务中心(站)，大力发展群众需要的社区服务，既要让居民平等享用社会公共资源，又要通过建立和完善社区就业服务体系和以现有社会保障体系为核心，以社区服务等各类非营利组织的社会救助、社会福利、社会慈善为基础的社会保障体系，积极为社区群众排忧解难，促成便民和谐。从“小工程”上成就大事业。
城市和谐之美，体现在环境建设方面，应以城区环境持续改善与优化为前提，坚持以人为本，实现人居适宜、人城和谐。广大市民是城市最直接、也是最大受益群体。人城是否和谐，很大程度上取决于城市居民对城市环境的认可值与美誉度。更何况，群众利益无小事，在城市建设中，既要统揽发展全局，更要关注细节，倾听群众呼声，围绕群众关注的“细小工程”来成就塑造城市魅力的“和谐大业”。2002年以来，江西省宜春市先后投资25亿元，启动并逐步完成了40余项重点工程建设，直接关系到群众利益的项目占80%以上，目前还正在启动第三期小街小巷工程改造，计划至2007年底全面完成建成区360条小街小巷工程改造，促使市民生活环境彻底改善。在“小动作”中体现大手笔。
“三分建设，七分管理”。打造城市和谐，不仅要守好规划建设关口，更应该把严城市管理关。科学、规范、入微、高效的城市管理，是促使城市和谐发展的必要保障。今年以来，为了实现“国家生态园林城市”创建总目标，宜春市坚持“政府组织，社会参与，市民为主”的原则，提出了“内外结合、法德并举、三位一体、四级联创”的城市创建模式，由综合执法、社区联创联建、市民自治形成“三位一体”，并以市民为主体，以社区为平台，以街道为单元，以参与联创联建单位为纽带，在驻社区单位的参与下，实行市、区、街道、社区四级联动，充分调动和最大限度地发挥一切社会力量参与城市管理与创建，科学构建城市管理和创建长效运行机制，促使城市深入社区，扎根基层，不遗细节，实现无隙化管理。
