在市市场站保持共产党员先进性
教育活动工作会议上的讲话
（2005年2月8日）
吴 永 久

同志们：
今天，我站召开保持共产党员先进性教育活动工作会议，按市建委的要求，对市场站开展先进性教育活动进行进一步的动员和部署。市建委涂主任亲自参加今天的会议，充分说明市建委领导对先进性教育活动高度重视。我站副科以上干部、站党支部也是高度重视此项工作，1月6日参加市建委举行的动员会，2月6日上午领导班子成员参加市建委先进性教育活动工作会议，按照部署，站党支部立即研究组织专班，认真开展先进性教育活动的准备工作，于2月6日下午召开站支委会，专题研究了《市场站党支部关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的工作方案》，并决定成立市场站党支部先进性教育活动领导小组和办公室。下面，根据市建委保持共产党员先进性教育活动工作部署的要求，我代表站党支部，就切实抓好我站先进性教育活动，讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻认识先进性教育活动的重大意义
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央深入研究新时期的形势、任务以及党员队伍状况、审时度势、深思熟虑作出的重大决策。我们要从全局和政治的高度充分认识开展此项活动的重大意义。
第一，开展党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”思想的重要举措。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性，本质在坚持执政为民，重点是全心全意为人民服务。开展先进性教育活动，就是要用“三个代表”重要思想作为检验党员思想行为和党组织管理机制是否先进的根本标准；就是要用“三个代表”重要思想教育全体党员，把广大共产党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性，始终走在时代前列。
第二，开展党员先进性教育活动，是新时期党的建设的基础工程。江泽民同志曾经说过：“基础不牢，地动山摇”，这是说党的建设关键在基层。党员是党的细胞，也是党的建设的基础，党员素质的优劣，直接影响党的肌体健康，关系着党的性质和战斗力。胡锦涛同志指出，加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。改革开放以来，党的执政地位受到来自各方面的挑战。世界多极化趋势在曲折中发展，我国也日益受到西方敌对势力进行“分化”和“西化”图谋的威胁，党的思想和信念受到很大的冲击。在中国现代化发展的进程中，历史遗留问题和改革开放后出现的新情况交织在一起，出现了许多新的矛盾和困难。尤其是20世纪80年代末，东欧、苏联的剧变，向执政的中国共产党敲响了警钟。历史经验表明，社会主义事业的兴衰成败关键在党。要不断巩固党的执政地位，提高执政能力，使我们党始终成为社会主义现代化的领导核心，就必须经常不断地加强对党员先进性的教育，教育党员时刻牢记党的宗旨和肩负的历史责任，积极动员广大共产党员充分发挥其模范先锋作用，使其成为群众学习的榜样，成为各项工作的排头兵、先锋队，打牢党的建设的坚实基础，保持共产党的先进性。
第三，开展党员先进性教育活动，是全面建设小康社会和加快武汉发展、率先基本实现现代化的重要保证。全面建设小康社会是党中央作出的战略部署，加快武汉发展、率先基本实现现代化是市委提出的战略任务和奋斗目标。加强建筑市场管理队伍建设，实现市委要求，既给我们难得的发展机遇，也提出了各种挑战。能否抓住机遇，应对挑战，加快发展，关键在于有一支能够忠实实践“三个代表”重要思想的党员队伍，关键在于把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。开展先进性教育活动，是加强建筑市场管理站党的建设和党员队伍建设的一个难得的机遇，必将为促进武汉建筑市场管理工作提供强大动力和重要保证。全站党员要以饱满的政治热情、良好的精神状态，积极参与，切实把自身存在的问题解决好，把党的组织建设好，把党员的先锋模范作用发挥好，凝聚全站干部群众的智慧和力量，振奋精神，开拓进取，为武汉市的经济发展作出新的贡献。
当前，一些同志对能否搞好先进性教育活动心存疑虑，一是有的担心抓先进性教育活动影响发展、影响工作；二是有的认为前几年开展过“三讲”教育活动，现在还有没有必要大规模地搞先进性教育活动；三是有的认为现在党内批评难，问题难解决，担心容易走过场，表现出畏难情绪，等等。对于部分同志中存在的一些不同认识，各科室、党小组要积极进行引导，进一步提高认识，增强搞好教育活动的信心。搞好这次先进性教育活动确实有难度，但是，我们应该看到，搞好先进性教育活动有许多有利因素。一是从中央到地方各级党组织高度重视。站成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组。党支部对市场站开展先进性教育活动的总体安排、方法步骤进行了认真研究。从相关科室抽调人员组成先进性教育活动办公室，具体负责对全站开展先进性教育活动的指导。与此同时，将接受市建委先进性教育活动领导小组办公室的具体指导。这些是搞好先进性教育活动的根本组织保证。二是有明确的工作要求。中央对开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和工作任务非常明确，我们结合实际对全站的先进性教育活动提出了《实施意见》，作出了具体安排，明确了开展先进性教育活动的工作日程，为抓好先进性教育活动指明了正确方向，只要我们坚定信心，振奋精神，精心组织，就一定能把先进性教育活动健康地开展起来，并取得实实在在的效果。
二、认真贯彻中央精神和省委、市委要求及市建委党组的具体部署，切实把先进性教育活动的各项任务落到实处
中央对先进性教育活动总的精神概括起来：一是坚持“四个一”的总体要求，即：抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线；把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点；坚持党要管党、从严治党这个方针。二是努力实现“四句话”的工作目标，即：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。三是把握“五个坚持”的指导原则，即：坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。四是贯彻“六个贯穿始终”的工作方法，即：把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。五是落实“三个批次，三个阶段，”的科学安排。按照中央的要求第一批县及县以上党政机关和部分企事业单位，第二批城市基层和乡镇机关，第三批农村及部分党政机关。第一阶段学习动员；第二阶段分析评议；第三阶段整改提高。我们要不折不扣，认认真真，原原本本，严格按照中央精神和省、市委的要求来开展这项工作。严格按照中央规定的三个阶段的安排，认真把握好学习、评议、整改三个阶段的关系，一个环节一个环节地抓落实，严防走过场。要坚持时间服从质量，每一阶段、环节都要以保证质量、取得实效为前提，不能拖时间、赶进度，影响质量，影响效果。
第一阶段，学习动员。时间40天左右，从元月份开始，3月底结束，在此阶段重点抓好理论学习，努力提高广大党员的思想政治素质。学习实践“三个代表”重要思想，是这次开展先进性教育活动的主线。在整个先进性教育活动中，我们都要坚持用马克思主义理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员头脑，着力于强化党员意识和执政意识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。使广大党员在思想上从世界观、人生观、价值观上解决问题。抓好理论学习，要把握好以下几点：
一要认真学习规定内容，领会精神实质。这次先进性教育活动，中央对党员的培训学习在内容上都作了原则规定，主要是学习党章、学习十六大和十六届三中、四中全会精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的建设，保持共产党员先进性的重要论述等。这些内容大多收录在《保持共产党员先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》中。特别是要认真组织学习胡锦涛同志1月14日关于加强党的先进性建设的重要讲话。每名党员干部和党员都要静下心来，集中精力，专心研读，深刻领会精神实质，努力用理论武装思想，用政策充实头脑，用新的知识提高素养。春节过后，即2月18-19日组织全站人员参加市建委的培训班。
二要紧密联系实际，解决思想问题。要取得良好的学习效果，必须改进华而不实的学风，把学习与思想及工作实际紧密联系起来，与善于思考紧密联系起来，与改造主观世界紧密联系起来，而不能脱离实际，就学习抓学习，为读书而读书，搞空对空。通过学习，开阔视野、增强素质、提高能力、指导实践，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，解决好信仰、信念、信心方面存在的问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
三要丰富学习形式，激发学习热情。当前，部分党员自我学习特别是集中学习的热情不高。这既与部分党员的思想意识和进取精神有关系，也与党组织采取的方式单一、内容枯燥、形式呆板有一定关系。在这次先进性教育活动中，要努力防止和克服这种现象。在引导党员自觉学习的基础上，根据党员的实际情况，开展“六个一”学习教育活动：开展一次专题讨论、进行一次学习交流、组织一次参观学习、举办一次专家辅导讲座和优秀党员（先进人物）事迹报告会、接受一次优秀传统教育和警示教育、上好一次以先进性教育为主要内容的党课，丰富学习形式和内容，保证学习质量和效果。党支部成员做带头学习的表率，每个党员都要做好学习笔记，撰写学习体会。党支部成员一般不少10000字，科室负责人不少于7000字，其他党员不少于三篇体会文章。要制订学习纪律和考核方法，保证每位党员都参与学习，受到教育，得到提高。
第二阶段：分析评议。时间30天左右，从4月1日开始，到4月底结束。在此阶段，要充分发扬民主，认真搞好分析评议。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。并采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛听取党员和群众的意见。领导班子要以书面形式征求全站党员群众的意见。党员个人也要主动征求和听取群众意见。每个党员都要撰写党性分析材料。对党员领导干部，要组织全体党员、群众进行民主评议；普通党员要在支部民主生活会上进行互相评议。党支部书记要与班子成员交心谈心，领导班子其他成员要与班子成员和所分管的部门负责人谈心。在广泛开展谈心的基础上，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。民主生活会的情况，在适当范围内通报，听取群众的意见和反映。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。
第三阶段：整改提高。时间30天左右，从5月上旬开始，到6月上旬结束，重点是切实搞好整改，着力解决好领导班子和党员中的突出问题。先进性教育活动能否达到中央和省市委及市建委提出的目标要求，是不是真正解决了问题，要落实到整改上，体现在整改上。广大群众衡量和评价这次先进性教育活动，最终看整改的态度和效果。抓好整改是先进性教育活动取得实效的关键。要坚持边学边查边改的原则，把整改贯穿于整个先进性教育活动的全过程，以整改的高质量确保先进性教育活动的高质量。
一要找准存在的突出问题，明确整改重点。根据市建委党组的部署，结合我站实际，党支部制定的《工作方案》中提出了需要全站党员解决的共性问题：一是党性观念不强，党员意识淡薄，将自己混同于一般群众，先锋作用发挥不好的问题；二是进取精神和政治敏锐性不强，工作主动性欠缺的问题；三是监管能力不强，工作效率不高，服务意识淡薄的问题；四是不能严于律己，纪律观念不强，艰苦奋斗意识淡薄的问题。站领导班子要着重解决的问题为：一是驾驭复杂矛盾能力不强的问题；二是落实好一心一意干事业，扎扎实实抓监管的问题。具体到每个科室、每个党员，存在和要解决的问题是各不相同的。因此，全体党员要对照党章规定的党员义务和胡锦涛同志提出的新时期党员保持先进性的基本要求，采取自己查、领导点、群众提、组织帮等行之有效的方式，全面总结近几年来思想、工作和作风等方面的情况，查找在保持共产党员先进性方面存在的突出问题。各科室，各党小组要找准党组织建设方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响本站改革发展稳定的突出问题，本站内部管理方面存在的突出问题，并把这些问题作为整改重点，明确努力的方向。
二要制定好整改方案，切实抓好整改。党员个人、党员领导干部、站领导班子要针对存在的突出问题，分别制定整改方案。制定整改方案，要虚心听取群众意见，发挥集体智慧，集中正确意见，抓准主要问题。整改措施要切实可行，整改目标要切合实际，领导班子的整改任务具体到人、责任到人。对那些通过努力能够解决的问题要抓紧加以解决，给群众以看得见的效果，以实际行动引导、保护好群众参与先进性教育活动的积极性。对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，提出整改时限，逐步加以解决。
三要加强制度建设，巩固教育活动成果。制度具有根本性、稳定性和长期性。加强制度建设，对于巩固和扩大先进性教育活动成果，十分重要。结合这次先进性教育活动中发现的问题，从制度上查找原因和漏洞，属于有制度而没有认真执行的，要采取有力的措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要对症下药，进一步健全和完善；属于没有明确制度的，要根据党规党法，结合实际情况，建立切实可行的制度。通过边整改边总结经验，努力探索和建立让党员经常受教育、永葆先进性的工作机制。
三、把握好几个重要问题，确保先进性教育活动的稳步推进
关于先进性教育活动的时间安排、方法步骤和工作要求，本站《工作方案》已作出了比较具体的规定，个别问题规定得比较原则。这里，强调一下先进性教育活动中需要注意的几个问题。
第一、加强领导，精心组织。各科室一定要把先进性教育活动作为当前头等大事来抓，切实加强领导，精心组织，狠抓落实。站里成立了开展先进性教育活动领导小组和办公室。各科室、各党小组明确专人负责，并加大抓落实的力度，注重学习教育实效，确保教育活动的有序推进。
第二，要切实发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部，既要组织领导好先进性教育活动，又要以普通党员的身份参加先进性教育活动。党员领导干部要自觉做到“四个带头”，即带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改。在学习阶段，党员领导干部要先学一步，学多一点，学深一点。在分析评议阶段，站党支部主要负责人要与班子成员交心谈心，领导班子其他成员要与班子成员和所分管的中层干部谈心，沟通思想，增进团结。在整改提高阶段，要带头制定和落实整改措施，明确整改重点，切实解决群众反映较多的问题，以整改的实际行动和效果，带动全站先进性教育活动的深入开展。各科室负责人是学习教育活动的直接责任人，要切实履行职责。党支部书记是本站的第一责任人负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。党员领导干部，以参加领导班子的集中活动为主，适当参加所在党小组的活动，以身示范，作出表率。
第三，坚持两手抓，做到“两不误，两促进”。先进性教育活动的成效如何，群众是否满意，最终要看是否把坚持党的先进性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，最终要用是否推进各项工作来检验。因此，开展先进性教育活动，要始终立足于服务发展、促进工作。今年，全市的建筑市场管理任务相当繁重，各科室要正确处理开展先进性教育活动与处理各项工作的关系，把先进性教育活动与促进改革发展稳定结合起来，与推动本科室的各项工作紧密结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作为搞教育而搞教育，也不能借口工作忙不认真抓先进性教育活动。要坚持一手抓先进性教育活动，一手抓各项业务工作，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。通过先进性教育活动，真正把党员的先锋模范作用引导和体现到实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化的目标上来，把全站党员的智慧和力量凝聚到促进武汉建筑市场管理上来，努力把建筑市场管理工作推向前进。
第四、加强督促检查，接受群众监督。市场站先进性教育活动，在站党支部的领导和市建委先进性教育活动的领导小组办公室的督促、检查和指导下进行。党支部将组织站先进性教育活动办公室对各科室、各党小组的教育活动进行检查和指导。建立群众监督评价制度，根据各个阶段的具体任务和要求，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督和评价。各科室、各党小组要坚持会议记录、情况报告、签到考勤等制度，切实把先进性教育活动的人员、时间、内容、要求落到实处。
第五、加强舆论宣传，形成良好氛围。充分运用电子信息网络和简报等，加强信息沟通和情况反馈，加强先进性教育活动的宣传，及时、准确地报道和推广开展先进性教育活动的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
第六、大力开展争先创优、评比竞赛活动。开展为群众做好事、办实事活动，积极研究新形势下保持党员先进性的具体标准和要求，积极探索新形势下加强与改进党组织和党员队伍建设的新机制和新路子，鼓励在先进性教育活动中摸索新经验，提出新方法，创造性地开展好本次活动。
需要强调的问题：
一是关于先进性教育活动及工作机构的名称问题。市委保持共产党员先进性教育活动领导小组提出，对这次开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，可简称为“先进性教育活动”，不宜称为“先教活动”或者“保先活动”。站保持共产党员先进性教育活动领导小组可以简称“先进性教育活动领导小组”；站共产党员先进性教育活动领导小组办公室，可以简称为“站先进性教育活动办公室”，不宜简称为“先教办”或“保先办”。在制定工作方案、领导讲话、对外宣传中，要注意做到这一点，不能乱提口号，标新立异。
二是组织处理问题。按照中央的要求，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化。不把组织处理作为一个单独阶段，并不是说不要进行组织处理。要坚持党要管党和从严治党的方针，对那些经教育不改、不符合党员条件的，必须严格按照党章和有关规定进行处理。对受到组织处理出党的，要做过细的思想工作，教育他们做一个好公民。对违纪党员要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。对不合格党员进行组织处理的工作，一般放在集中教育活动结束后巩固提高期间进行。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。
同志们，深入开展先进性教育活动意义深远，任务艰巨。全体党员一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，切实抓好和积极参与先进性教育活动，把中央和省市委精神不折不扣地落到实处，确保教育活动取得实实在在的成效，向党和人民交上一份满意的答卷。

 

 

           二00五年二月八日