中共武汉市建筑市场管理站支部委员会
关于印发《关于开展以实践“三个代表”
重要思想为主要内容的保持共产党员先进性
教育活动的工作方案》的通知

各党小组，各科室（中心）：
现将《中共武汉市建筑市场管理站党支部关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的工作方案》印发给你们，请结合实际,认真贯彻执行。
                        二OO五年二月七日

中共武汉市建筑市场管理站党支部
关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的
保持共产党员先进性教育活动的工作方案

根据《中共武汉市建委党组开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的工作方案》的工作部署和要求，为确保我站先进性教育活动有领导、有计划、有步骤地进行，收到实效，制定本工作方案。
一、先进性教育活动的指导思想和基本原则
（一）开展先进性教育活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系经济发展和建筑市场管理工作实际和党员队伍建设现状，以保持共产党员先进性为主题，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以提高党的执政能力建设为着眼点，组织和引导全体党员学习贯彻党章和党的基本理论、基本方针、基本政策，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响建筑市场管理、涉及群众及本站职工切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快武汉市经济发展，推进建筑市场管理提供坚强的政治保证和组织保证。
（二）开展先进性教育活动的基本原则
坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，实行分类指导。同时，要坚持边学边查边改，注重解决突出问题，把学习教育和解决问题贯穿于先进性教育活动的全过程，以实际成效取信于全站职工。
二、参加对象和范围
本站全体中共党员。聘用、借用人员和万佳物业公司中的中共党员参加我站支部组织的先进性教育活动。
三、先进性教育活动要解决的主要问题和目标要求
这次先进性教育活动，党员队伍要重点解决好存在的以下几个方面的突出问题：一是党性观念不强，党员意识淡薄，将自己混同于一般群众，先锋作用发挥不好的问题；二是进取精神和政治敏锐性不强，工作主动性欠缺的问题；三是监管能力不强，工作效率不高，服务意识淡薄的问题；四是不能严于律己，纪律观念不强，艰苦奋斗意识淡薄的问题。
站领导班子要着重解决的问题为：一是驾驭复杂矛盾能力不强的问题；二是落实好一心一意干事业，扎扎实实抓监管的问题。
要结合实际，根据党员的不同情况，认真解决党员和党组织存在的突出问题，努力解决影响本站改革发展和事关群众切身利益的实际问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。特别要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众真正看到实效。
开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：
（一）提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
（二）增强执政能力。党员对加强党的执政能力建设重要性紧迫性的认识进一步提高，执政意识进一步强化，执政本领进一步增强，执政水平进一步提高。
（三）服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
（四）促进各项工作。党的路线方针政策在本单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。
（五）加强基层组织。党的基层组织要在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，使党执政的组织基础进一步巩固。
四、先进性教育活动时间安排和方法步骤
本次先进性教育活动，按市建委党组的总体要求，将于今年6月份基本结束。 本站集中学习教育的时间不得少于3个月；集中学习教育分三个阶段组织实施。
第一阶段：学习动员。时间40天左右。从元月份开始，3月底前结束。在此阶段中，重点抓好以下四个环节：
一是制定工作方案。要认真调查，全面摸清党员队伍的现状，掌握党员队伍中存在的突出问题，收集党员、群众对开展先进性教育的意见和建议，明确要解决的主要问题和要达到的目标要求，制定具体的工作方案。站领导班子开展先进性教育活动的工作方案与本方案一并制定，站先进性教育工作方案报市建委先进性教育活动领导小组同意后实施。
二是组织好思想发动。在前一阶段中学习和准备的基础上，2月8日召开全站党员动员大会，进行部署，传达中央、省市委和市建委党组的精神，部署先进性教育活动的具体安排，明确开展这项教育活动的重大意义和具体要求，使每个党员充分认识增强参与教育活动的主动性和自觉性。
三是组织好学习培训。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》，以及中央领导有关先进性教育的重要讲话，党的有关理论和方针政策、市委第十次党代会以来的重大决策、市委关于加强党的建设和干部队伍思想作风建设的指示和要求等，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。使全体党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识；要根据党员的实际情况，开展“六个一”学习教育活动：开展一次专题讨论、进行一次学习交流、组织一次参观学习、举办一次专家辅导讲座和优秀党员（先进人物）事迹报告、接受一次优秀传统教育和警示教育、上好一次先进性教育党课。丰富学习形式和内容，保证学习质量和效果。学习培训的时间一般不少于40个小时。每个党员都要撰写学习体会，领导班子成员一般不少于10000字，各科室负责人、党小组长不少于7000字，其他党员不少于3篇。在此期间，组织全体党员参加委党组于2月17日-24日在委教育培训中心组织的两期培训班学习教育。党员领导干部除积极参加所在党小组组织的专题学习外，保证站党支部理论学习中心组的学习。
四是明确新时期党员保持先进性的具体要求。各党小组要组织党员对照党章和中央提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合建筑市场管理工作的实际认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求，站党支部将在2月下旬，结合业务培训等，组织各科室（中心）负责人和各党小组进行一次专题研讨。
学习阶段结束时，站党支部要向委先进性教育领导小组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结与转段动员。
第二阶段：分析评议。时间30天左右，从4月1日开始，到4月底结束。此阶段要重点抓好如下五个环节：
一是征求意见，交心谈心。党支部要通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、设置意见箱等适当方式广泛征求群众意见，并将征求意见如实向党员反馈。党员特别是领导干部要多渠道多层次征求群众和有关方面的意见。党员之间、党员和领导干部之间、特别是党员领导干部之间要广泛开展谈心活动，沟通思想、相互提醒、增进了解和团结。
二是对照检查，党性分析。开展重温入党誓词活动，让每个党员牢记入党誓词和党员身份。每个党员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来的思想，结合群众和党员反映的意见，重点检查在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观等方面剖析思想根源，领导干部还要从权利观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，形成党员个人书面党性分析材料。
三是民主评议，互相帮助。结合自我检查、党性分析情况，通过召开支部生活会、领导班子民主生活会等形式，广泛开展民主评议活动。每个党员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要相互评议，开展批评，互相帮助，共同提高。要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。
 四是组织评议，反馈意见。召开支委会，根据民主评议、民主生活会和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。并如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。对不履行党员义务、不能发挥党员应有作用的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，并继续要求其认真改正，尽快转化为合格党员。
五是通报情况，接受监督。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。
评议阶段结束时，站党支部向委先进性教育活动领导小组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结与转段动员。
第三阶段：整改提高。时间30天左右。从5月上旬开始，到6月上旬结束。重点抓好三个环节：
一是制定整改方案，认真抓好整改。针对征求到的意见、党性分析中查找的问题和民主评议中反映的突出问题，认真进行研究，由党员个人、党支部和领导班子分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。对那些应当而又能够解决的问题集中时间抓紧解决，对暂时解决不了的问题，向群众作出说明，提出整改时限。
二是公布整改情况，完善整改措施。制定整改措施和进行整改的情况，站领导班子的整改方案要在全体职工中公开，党员个人整改方案要在党小组内公开，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
三是组织检查测评，搞好总结提高。集中教育活动结束前，以各党小组为单位对先进性教育活动情况认真自查总结，分别形成总结报告报站先进性教育活动领导小组。站先进性教育活动领导小组统一组织力量进行交叉检查或抽查，对先进性教育活动进行群众满意度测评。对检查不合格或群众满意度不高的，重新安排“补课”。同时，我站集中学习教育的情况，在认真进行自查总结的基础上，要接受委先进性教育活动领导小组的交叉检查或抽查。
集中学习教育基本结束后，9月底前，要切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量，采取切实措施加以解决，整改效果不好，多数群众不满意的，要在委党组的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，抓好经常性的先进性教育工作。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章的有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理，党组织对优秀党员要进行表扬。在先进性教育活动中要把那些符合条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
站领导班子成员在参加所在党小组的先进性教育活动的同时，还应参加站领导班子的先进性教育活动。站党支部和领导班子要认真组织好领导班子成员的学习、班子成员间的相互谈心活动、党支部的民主生活会、全体党员群众对党支部及班子成员的民主评议等环节的工作。市建委党组要求，领导班子开展先进性教育活动的情况，将作为各单位能否转段、是否取得实效的重要依据。
五、先进性教育活动的组织领导
各党小组、科室要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
(一)成立领导机构，建立工作专班。成立站先进性教育活动领导小组，在站党支部领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体组织、指导。
(二)落实领导责任，发挥表率作用。站党支部书记是本站学习教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好站党支部的部署和要求，抓好分管部门的先进性教育活动。站党支部书记和各党小组组长、科室负责人是本单位和小组、科室学习教育活动的第一责任人，要切实履行职责。要形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。党员领导干部，以参加领导班子的集中活动为主，适当参加党小组的活动，以身示范，作出表率。建立和实行领导干部联系点制度。
(三)加强督促检查，接受群众监督。站先进性教育活动，在委党组的领导和站先进性教育活动领导小组的督促、检查和指导下进行。站党支部将组织先进性教育活动办公室对各小组的教育活动进行检查和指导。要建立群众监督评价制度，根据各个阶段的具体任务和要求，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督和评价。
(四)加强舆论宣传，形成良好氛围。充分运用互联网和简报等，宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省市委关于先进性教育活动的一系列指示精神，及时、准确地报道和推广开展先进性教育活动的做法、经验和成效，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
(五)采取得力措施，解决实际困难。结合扶贫帮困、结对帮扶，共建文明社区、创建文明单位及吴天祥小组活动，做好解困帮扶工作，切实帮助困难群众解决实际问题，接受群众教育。
(六)坚持两手抓，做到“两不误、两促进”。开展先进性教育活动要同做好本单位当前工作和完成全年目标任务紧密结合起来，围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。